В нашем обществе есть много детей, которые живут в семьях с родными мамами и папами, но чувствуют себя одинокими и никому не нужными – такие дети, как правило, остаются один на один со своими проблемами. Обычно их родители алкоголики, наркоманы, или же просто не могут преодолеть обстоятельства, которые завели их в глухой угол. Это может быть отсутствие работы, тяжелая болезнь кого–то из родителей, а страдают в таких ситуациях больше всего дети. Не единичны случаи, когда в семьях дети страдают от насилия, жестокого обращения, побоев.

Как помочь таким семьям и прежде всего детям, живущим в них? Мы стали свидетелями того, как в последние годы государство стало проводить последовательную политику, направленную на защиту прав и интересов детей. Мы живем в то время, когда значительно уменьшилось количество интернатных учреждений, дети имеют возможность воспитываться в приемных семьях и детских домах семейного типа. И вот появилась еще одна новая для нашего общества форма воспитания ребенка – патронат. Попробуем разобраться, что же это такое? И для чего он нужен?

В тех случаях, когда ребенок из-за сложных жизненных обстоятельств попал в такие условия, которые негативно влияют на его жизнь, здоровье, развитие и он не может проживать вместе с родителями или их законными представителями, его помещают в семью патронатного воспитателя. Такие семьи создаются для ухода, воспитания и реабилитации ребенка и служат альтернативой устройства детей в центры социально–психологической реабилитации или школы-интернаты.

Целью патроната является защита прав ребенка и представление таких услуг ему и его семье по преодолению сложных жизненных ситуаций, чтобы ребенок в итоге мог возвратиться в свою биологическую семью; в случае, когда это невозможно, для ребенка подыскивают приемную семью или детский дом семейного типа.

Постановлением кабинета Министров Украины №148 от 16.03.2017 утвержден порядок организации деятельности семьи патронатного воспитателя.

Решение об устройстве в семью патронатного воспитателя ребенка принимает орган опеки и попечительства по месту жительства или по месту, где был обнаружен ребенок.

Важно отметить, что устройство ребенка в семью патронатного воспитателя осуществляется с соглашения самого ребенка и письменного соглашения его родителей. Не требуется соглашения родителей только в том случае, если ребенка забирают из семьи по решению суда, когда нет сведений о месте пребывания родителей, а также когда есть угроза жизни и здоровью ребенка.

В патронатную семью одновременно могут быть устроены только родные братья и сестры, либо дети, которые воспитывались в одной семье. Время пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя не более трех месяцев, однако, в случае необходимости органом опеки и попечительства этот срок может быть продлен до шести месяцев.

Категория детей, которые могут быть направлены в семью патронатного воспитателя, очень обширна и включает в себя:

• новорожденных детей, от которых отказались родители;
• покинутых, обездоленных;
• детей из семей, где существует угроза их жизни и здоровью;
• детей, у которых умерли или пропали безвести родители;
• дети с инвалидностью, ВИЧ–инфицированные, о которых по разным причинам не могут заботиться их родители;
• дети, находящиеся в конфликте с Законом;
• дети, зависимые от психотропных и других видов зависимости;
• дети из зоны вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, техногенных катастроф.

В семье патронатного воспитателя должны быть созданы надлежащие условия для приема ребенка, выделена отдельная комната с необходимым инвентарем. Во время проживания в такой семье ребенок обеспечивается всем, что нужно для его жизни, учебы, развития, получает необходимую медицинскую помощь.

Патронатная семья не остается одна с проблемами ребенка, она активно сотрудничает со службой по правам детей, социальной службой, психологом, подключаются все нужные специалисты, которые тесно взаимодействуют с семьей патронатного воспитателя.

В то же время, пока ребенок находится в семье патронатного воспитателя, проводится работа с семьей ребенка по преодолению сложных жизненных обстоятельств. Для этого создается междисциплинарная команда, в состав которой входит и патронатный воспитатель. После создания всех необходимых условий ребенок возвращается в свою биологическую семью. Если же невозможно, применяются другие формы семейного воспитания: усыновление, опекунство, приемная семья, семейный детский дом.

На момент выхода ребенка из семьи патронатный воспитатель обеспечивает прохождение ребенком медосмотра.

Кто же может быть патронатным воспитателем?

Совершеннолетний гражданин Украины, имеющий опыт воспитания детей. Он должен иметь добровольного помощника из членов своей семьи (муж, жена, совершеннолетние дети, родители), вместе с которым прошли курс обучения по программе Минсоцполитики, и получили положительные выводы о возможности предоставления услуг патроната.

Кандидат в патронатные воспитатели должен иметь соответствующие жилищные условия.

Не могут быть патронатными воспитателями лица, перечисленные в ст. 212 Семейного кодекса Украины (ранее осужденные, психически больные, лишенные родительских прав и др.), а также лица, чьи дети были осуждены или находились в конфликте с Законом.

Граждане, желающие стать патронатными воспитателями, должны обратиться в центр социальных служб для семьи, детей и молодежи и вместе с заявлением подать пакет документов. После собеседования с кандидатом в патронатные воспитатели и ознакомлением с его документами, органом опеки и попечительства составляется акт обследования жилищно-бытовых условий. Необходимым условием для создания патронатной семьи является письменное соглашение всех членов семьи, проживающих вместе с кандидатом в патронатные воспитатели. Со дня устройства ребенка в семью патронатного воспитателя и до дня выбытия из такой семьи назначается и выплачивается социальная помощь на ребенка в размере двух прожиточных минимумов в месяц для детей соответствующего возраста. Если в семью устроен ребенок в возрасте до года, ВИЧ–инфицированный, инвалид, несовершеннолетняя беременная, а также двое и больше детей, то размер денежного обеспечения увеличивается на 10% за каждого такого ребенка, но не более, чем на 50%. Эти средства должны быть потрачены в полном объеме на ребенка.

Патронатному воспитателю выплачивается денежное обеспечение в размере пяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц в месяц за время фактического пребывания ребенка в семье и еще в течение семи дней после выбытия ребенка из семьи.

Хочется верить, что такой подход государства поможет защитить детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. Наша задача – донести данную информацию людям, чье сердце неравнодушно к проблемам детей и кто готов расстаться со спокойной размеренной жизнью ради тех, кто не может защитить себя сам…

Будьте благословенны!

Инна Новосад,
руководитель сообщества приемных родителей Ровенщины «Луч надежды»,
г. Ровно, Украина